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家住昆明市新迎小区南组团的邓嘉颖，每天下夜班后独自回家，心里一点也不发怵。她说，闪烁的警灯、巡逻的民警是她安全的来源；专职照顾外孙的朱泽鹏夫妇常带着孩子往返于公园、商圈等人流密集的地方，但丝毫不担心身上的财物和人身安全，他们说，24小时有人坚守的警务亭、穿梭于大街小巷的特警巡逻车让他们倍感心安。
今年6月，昆明市公安局启动新一轮巡逻防控勤务工作，不仅让街面警力重组、巡逻防控体系重构，更让治安实现质的飞跃，群众的获得感、幸福感、安全感不断提高。
（昆明街头巡逻防控力量）
究竟
新一轮巡逻防控勤务工作有哪些具体内容？
昆明如何开展？
取得了哪些成效？
让我们听听“当事人”的详细解读
为什么要开展新一轮巡逻防控勤务工作？
昆明市公安局巡警支队支队长纳新：建设区域性国际中心城市的需要，春城人民安全感提升的需要。
近年来昆明公安加大了警力的投放、装备的完善力度，但仍然面临着警力与任务、能力与要求、装备与需求、传统警务和反恐维稳等整个治安形势下的突出矛盾，并且急待加强与改进。
今年以来，昆明公安积极适应反恐维稳的新形势、新任务，围绕昆明建设区域性国际中心城市和昆明公安跨越发展的目标，坚持从被动应对到主动作为，从主动作为到牢牢把握工作主导权的转变，深入推进公安机关立体化智能化社会治安防控体系建设。
在此情况下，昆明的街面警力重组、巡逻防控体系的重构，作为昆明公安深化改革的重要内容，就纳入了高位推动、高位统筹的项目里，致力于解决长期以来困扰公安机关“巡逻防控力量不足、方式单一、效能不高”等难题，提升春城人民的获得感、幸福感、安全感。
如何开展新一轮巡逻防控勤务工作？
昆明市公安局巡警支队支队长纳新：每天投入近5000名警力，24小时屯警街面。
昆明城市人口密度大、人员密集场所多、道路交通状况复杂、部分区域治安防控压力大公安岗亭图片，在这种情形下如何压降警情，提升治安管控能力，考验着昆明公安的智慧。
走进昆明火车南站，每百米内，就能看到警务人员，每一个关键路口也都有警力值守，视线范围内公安岗亭图片(不锈钢岗亭定做岗亭)，一定会有民警的身影。不仅如此，东、西两个广场还分别设有PTU警车、“学雷锋服务站”，24小时接受群众的报警和求助。
正是由于极高的见警率、多警种共同维护，才让昆明南站的治安形势持续向好。这只是昆明启动新一轮巡逻防控勤务工作下的一个缩影。
今年以来，昆明市公安局党委以市委、市政府颁布实施警务辅助人员管理“两个办法”为契机，推动市局、分县局整合现有的警务资源和招录辅警补充，按照市局1200人，主城四区各600人，呈贡、安宁各260人，晋宁200人，其他县区各100人的警力配置标准，壮大重组市县两级巡特警队伍。
整合之后，昆明两级巡特警实行一体化运行，巡特警警力增加至5000多人，全部投入街面巡逻防控和备勤处突，可随时拉动备勤处突专业力量增加至1000余人，实现了街面专业巡控警力和营区备勤处突力量双增长。
整合之后的巡特警力量，以武装处突单元、机动巡逻车、春城骑警为依托，按照“守点、巡线、防面、快反”工作职责，开展巡逻防控，实现24小时屯警街面。不仅如此，两级巡特警队伍还要承担110警情60%以上的接警量，简易纠纷及救助类警情现场办结率必须达70%以上，改变了以往巡特警只巡逻处突，不参与接处警的问题，既为基层派出所减负，又破解了警力不足与巡逻防控亟待加强的难题。
新一轮巡逻防控勤务工作的核心亮点是什么？
昆明市公安局特警支队副支队长张军：三网叠加，强化巡逻防控力度和密度！
昆明新一轮巡逻防控勤务工作，创新市、县、派出所三级分层布防模式，构建市级反恐应急处置网、分县局重点区域控制网、派出所基础防控网“三网叠加”的网格化巡防体系，严密街面巡逻防控网络。
市级反恐应急处置网由市局特警支队组织实施，对城市主干道、治安复杂区域进行补点叠加，履行“守点、巡线、防面、快反”职责，以主城区为主公安岗亭图片，规划东、西、南、北、中5大巡区，设置50个网格17个武装值守点，部署机动巡逻车和武装处突单元，每天投入街面400名警力，67辆车，对重点区域、重点商圈、治安复杂区域叠加覆盖，常态化开展巡逻防控和警情处置工作，常态化联动属地分局对易发高发案地区开展联合整治，参与维稳处突、大型活动安保，全面加强城区应急处突、疏堵保通、社会面治安防范和警情处置工作。
县（市）区重点区域控制网由各县（市）区公安局巡特警大队组织实施，以党政首脑机关、重点部位、人员密集场所为点，以主次道路为线，以街道社区为面，设置68个巡区，116个网格，23个武装值守点，采取车巡、骑巡、步巡，设卡盘查、巡逻盘查相结合的方式全天候开展巡逻防控、接处警、堵卡盘查等工作。
派出所专群结合基础巡逻防控网由派出所统筹，以辖区为网，社区为格进行网格化布防。以民警为骨干，辅警为主力，发动街道社区治保组织、辖区企事业单位内保力量、物业小区保安等社会力量，组建专职辅警巡逻队、社区巡逻队和群防群治义务巡逻队，合力开展社区防控和警情处置工作。
新一轮巡逻防控勤务工作实行以来，取得了哪些成效？
昆明市公安局权威数据：3分钟现场见警，刑事警情下降31.8%！
10月24日13时53分，昆明市公安局110指挥中心接群众报警，在北市区北部汽车客运站旁沣源路口有人持械伤人。接报后，110指挥中心立即指令案发地周边值守街面的市、县、派出所三级巡逻车、骑巡车、处突车及派出所警力，分别同时前往现场处置，并通知120急救中心。
13时57分，盘龙分局龙泉派出所巡逻警力先期赶到现场，将行凶的歹徒抓获。随后，市局特警支队巡逻车、盘龙分局春城骑警到达并控制整个案发现场。
3分钟现场见警，快速高效处置，这是对昆明新一轮巡逻防控勤务工作成效最强有力的反馈。
新一轮巡逻防控勤务启动以来，昆明每天保持近5000名警力、365辆巡逻车、166个治安警务亭、124个春城骑警骑巡组、109个治安卡点、36个武装处突单元屯警街面、动中备勤。市、县、所三网叠加，使街面处警半径大幅缩减，平均响应时间由原来的20分钟缩短至3.8分钟，全市110重大敏感警情3分钟快反到达率近90%。
新一轮巡逻防控勤务启动以来，全市刑事警情同比下降31.8%，两抢、扒窃警情分别同比下降63.1%、53.1%，救助服务群众5.8万人次，取得社会面见警率明显提升、治安控制能力明显提升、应急处置效能明显提升、街面警情明显下降的效果。
新一轮巡逻防控勤务对警务改革意味着什么？
盘龙公安分局新迎派出所教导员 王汝明：解放警力开展基础工作，将矛盾化解在社区！
新迎派出所辖区老旧小区多，人口密度大，并有11所学校，治安形势复杂。今年10月1日盘龙分局启动新一轮巡逻防控勤务工作后，派出所辖区内每天有市局下派巡逻车1辆、分局巡特警巡逻车1辆、派出所巡逻车2辆，巡特大队骑巡队1组，形成了巡特警大队与派出所之间、巡逻车与派出所之间、巡逻车与街面警务亭之间、巡逻车与春城骑警之间四个方面的工作联动，形成各街面巡逻防控单元整体联动、相互补充、一呼百应的工作格局。
从启动新一轮巡逻防控勤务以来至11月12日，新迎派出所辖区共接警92件，同比下降了30.92%，其中刑事警情同比下降了29.5%，刑事警情“零接报”的情况也随着增多。
新一轮巡逻防控勤务工作运行的一个多月，分局巡特大队的出警率达到了派出所警情的68%，处置率达到了67%，极大地减轻了派出所接处警的工作负担，从而使派出所能从繁重的接处警工作中抽出警力开展基础工作。通过发动组建治安志愿者，建立调解室等举措，将矛盾化解在社区，进一步降低了警情；通过基层基础工作的开展，有效化解了社会矛盾，为良好的社会治安环境提供了支撑。
省委政法委
新闻宣传处
